Slovenija
Ministrstvo zavrača očitke KPK-ja o onemogočanju dostopa do podatkov o lastnikih Vir sprememb je evropska direktiva, ki dostop do podatkov nekoliko omejuje 4. julij 2025 ob 18.28 • Ljubljana — MMC RTV SLO, STA G. K. Shrani članek Pojdi na komentarje Deli članek Preberi članek
Na ministrstvu za finance so zavrnili očitke o čezmernem omejevanju dostopov do podatkov v predlagani noveli zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma. Gre za zahteve evropske direktive, ki dostop nekoliko omejuje, so pojasnili.
Shrani članek Pojdi na komentarje (0) Preberi članek
Na ministrstvu za finance si zavrnili očitek KPK-ja. Foto: MMC RTV SLO/ Miloš Ojdanić
Da ministrstvo s predlogom zakonske novele, ki je pred sprejemom v DZ, čezmerno in neutemeljeno omejuje dostop do podatkov iz registra dejanskih lastnikov, so v minulih dneh opozorili v več nevladnih organizacij, Društvu novinarjev Slovenije in v četrtek tudi v Komisiji za preprečevanje korupcije (KPK).
V slednji so navedli, da predlagane zakonske spremembe niso v skladu z direktivo EU-ja, iz katere izhajajo, in s tem povezanimi sodbami Sodišča EU-ja. Predlog zakona je v svoji obrazložitvi sprememb po mnenju komisije nejasen in nedoločen. KPK zato meni, da bi sprejetje predlaganih sprememb pomenilo nižanje zaupanja javnosti v transparentnost delovanja javnega sektorja, v pravni red in tudi politični sistem.
Zahteve evropske direktive
Na ministrstvu za finance so očitke KPK-ja zavrnili kot neutemeljene. Pojasnili so, da se ob upoštevanju celovitih sprememb, ki jih nova evropska zakonodaja na področju preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma prinaša v slovenski pravni red – predvsem v zvezi z registrom dejanskih lastnikov – izvaja postopno implementacijo sprememb iz lani sprejete direktive EU-ja o mehanizmih, ki jih morajo vzpostaviti države članice za preprečevanje uporabe finančnega sistema za pranje denarja ali financiranje terorizma.
Ta je namreč v delu spremenila tudi 30. in 31. člen direktive o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja ali financiranje terorizma iz leta 2015, in sicer na podlagi sodbe Sodišča EU-ja.
Sodišče je namreč po pojasnilih ministrstva poudarilo, da javna dostopnost podatkov o dejanskih lastnikih sicer podpira cilj splošnega interesa, saj prispeva k boju proti pranju denarja in financiranju terorizma, a da obenem obseg in narava tega dostopa, torej neomejen dostop javnosti, presegata tisto, kar je nujno potrebno za dosego tega cilja.
Občutljivi osebni podatki
Dostop širše javnosti do občutljivih osebnih podatkov, brez kakršnih koli omejitev ali pogojev, je bil torej ocenjen kot resen poseg v zasebnost in varstvo podatkov, sodišče pa je opozorilo, da direktiva ni v zadostni meri upoštevala načela sorazmernosti, saj bi bilo mogoče enake cilje doseči z manj invazivnimi ukrepi, kot je omejitev dostopa na pristojne organe ali osebe z dokazanim upravičenim interesom, so strnili na ministrstvu.
Zato je bil z omenjeno spremembo direktive iz 2015 dostop do nekaterih podatkov iz registra dejanskih lastnikov omejen na tiste osebe, ki izkažejo upravičen interes. Gre za dostop do podatkov o osebnem imenu, mesecu in letu rojstva, državi stalnega in začasnega prebivališča, državljanstvu ter višini lastniškega deleža v lasti dejanskega lastnika.
Ta sprememba mora biti v nacionalne pravne rede implementirana najpozneje do 10. julija letos, in to je tudi vsebina predlagane zakonske novele, ki je v zakonodajnem postopku.
Spremembe bodo prenesene do 10. julija 2026
Vse ostale določbe iz lani sprejete direktive EU-ja, ki so prav tako vezane na register dejanskih lastnikov, pa bo Slovenija v svojo zakonodajo prenesla v naslednjem roku, to je najpozneje do 10. julija 2026. Ob tem na ministrstvu opozarjajo, da tudi po prenosu teh sprememb ne bo veljalo, da oseb, ki so po direktivi opredeljene kot tiste, ki imajo upravičen interes že na podlagi zakona, ne bo treba preverjati. Si bodo pa prizadevali za takšno zakonsko ureditev, da bodo takšne preverbe, ob upoštevanju izvedbenih aktov Evropske komisije, čim bolj avtomatizirane.
Po predlagani noveli zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma bo sicer možen brezplačen dostop do določenih podatkov, kot so podatki o osebnem imenu, mesecu in letu rojstva, državi stalnega in začasnega prebivališča, državljanstvu ter višini lastniškega deleža v lasti dejanskega lastnika. Za razliko od dosedanje ureditve pa bo morala fizična ali pravna oseba izkazati upravičen interes za dostop do teh podatkov.
Bo pa skladno z dopolnilom, sprejetim na seji pristojnega odbora DZ-ja, dostop novinarjev do teh podatkov tudi po predlagani zakonski noveli še naprej omogočen, le da bodo morali novinarji za pridobitev teh podatkov vložiti vlogo na Ajpes. Ker pa se bo štelo, da je interes za vpogled novinarja upravičen, jim tega v vlogi ne bo treba posebej dokazovati, s čimer bo odločanje Ajpesa preprostejše, so pojasnili na ministrstvu.
Po prenosu vseh določb nove direktive EU-ja glede dostopa do podatkov o dejanskih lastnikih prihodnje leto in vzpostavitvi nove tehnične rešitve pri Ajpesu pa na ministrstvu pričakujejo, da bo dostop novinarjev še bolj avtomatiziran.
Source link: www.rtvslo.si
