U kontekstu sve složenije geopolitičke situacije i neizvjesnosti oko buduće podrške Ukrajini od strane SAD-a, ukrajinski predsjednik Vladimir Zelenski posjetit će Bruxelles 18. prosinca. Ovo će biti ključan sastanak za raspravu o daljnjim koracima potpore Ukrajini usred kontinuiranog rata i prijetnji promjene američke politike nakon mogućeg povratka Donalda Trumpa u Bijelu kuću u siječnju 2025. godine.

Zelenskijev posjet održava se na inicijativu glavnog tajnika NATO-a Marka Ruttea. Ukrajinski predsjednik sastat će se s čelnicima vodećih europskih zemalja, uključujući njemačkog kancelara Olafa Scholza, francuskog predsjednika Emmanuela Macrona, premijerima Ujedinjenog Kraljevstva, Italije i Poljske — Kirom Starmerom, Giorgiom Meloni i Donaldom Tuskom — kao i s predsjednicom Europske komisije Ursulom von der Leyen. Glavni cilj bit će izrada strategija usmjerenih na jačanje obrambenog potencijala Ukrajine, uključujući isporuku oružja, protuzračnih sustava i ubrzanje obuke ukrajinskih vojnih brigada.

Moguće slanje NATO-ovih mirovnih snaga

Jedna od ključnih tema koja se sve češće raspravlja na Zapadu jest mogućnost raspoređivanja NATO-ovih mirovnih snaga na teritoriju Ukrajine. Ovu ideju, koju je ranije iznio predsjednik Zelenski i podržali neki europski čelnici, mogla bi dobiti novi zamah u Bruxellesu. Prema izvorima Reutersa i Bloomberga, iako se ne očekuju konkretne odluke nakon sastanka, rasprava o ovom scenariju mogla bi poslati važan politički signal Moskvi.

Zapadni saveznici, zabrinuti zbog daljnjih vojnih akcija Rusije, vide raspoređivanje mirovnih snaga kao način stabilizacije situacije na teritorijima Ukrajine nakon mogućeg prekida vatre. U tom kontekstu, radi se o kontingentu sastavljenom od vojnika država članica NATO-a, koji bi mogli osigurati sigurnost strateški važnih područja, spriječiti eskalaciju sukoba i stvoriti preduvjete za daljnje mirno rješavanje.

Međutim, ovakva inicijativa nosi sa sobom rizike, uključujući izravan sukob NATO-a s ruskim snagama. Rusija je već više puta izjavila da će prisutnost zapadnih vojnika na teritoriju Ukrajine smatrati „izravnom prijetnjom” i eskalacijom sukoba. Ipak, situacija u kojoj se europske zemlje ne mogu bezuvjetno osloniti na američku potporu tjera NATO da traži nove načine osiguravanja sigurnosti u regiji.

Jačanje protuzračne obrane i ubrzanje isporuke oružja

Osim rasprave o mogućem sudjelovanju stranih mirovnih snaga, europski čelnici usmjerit će pozornost na goruće potrebe Ukrajine — jačanje protuzračne obrane i ubrzanje isporuka ranije obećanog oružja. U posljednjem nacrtu zaključaka summita EU-a, s kojim su se upoznali vodeći mediji, naglašena je potreba za „žurnim povećanjem napora u isporuci sustava protuzračne obrane, streljiva i raketa”. Problem nedostatka oružja i streljiva ostaje jedan od ključnih za ukrajinsku vojsku, osobito u svjetlu masovnih ruskih napada na infrastrukturu i civilne ciljeve.

Politički signal Moskvi

Sastanak Zelenskog s Rutteom i vodećim europskim čelnicima ima ne samo pragmatičan nego i snažan simbolički karakter. Europska unija i NATO šalju Moskvi jasnu poruku: unatoč unutarnjim izazovima i političkim promjenama u SAD-u, Europa ostaje čvrsta u svojoj podršci Ukrajini. U slučaju slabljenja američke uloge, europske zemlje spremne su preuzeti veću odgovornost za osiguranje sigurnosti regije.

Zajednička konferencija za novinare Vladimira Zelenskog i Marka Ruttea, koja je zakazana za večer 18. prosinca, bit će važan trenutak za razumijevanje daljnjeg smjera djelovanja NATO-a i EU-a. Vjerojatno će glavni tajnik Saveza i ukrajinski predsjednik naznačiti ključne smjerove suradnje, uključujući raspravu o dugoročnim mjerama za stabilizaciju situacije u Ukrajini.

Perspektive i izazovi

U kontekstu političke neizvjesnosti u SAD-u i agresivne retorike Moskve, pitanje sudjelovanja NATO-a u ukrajinskom sukobu postaje sve aktualnije. Odluka o raspoređivanju mirovnih snaga na ukrajinskom teritoriju mogla bi postati prekretnica u odnosima između Zapada i Rusije. S druge strane, to će zahtijevati od članica Saveza neviđenu razinu koordinacije i političke volje.

Stoga predstojeći sastanak Vladimira Zelenskog i europskih čelnika u Bruxellesu nije samo još jedan krug pregovora, već i potencijalni korak prema stvaranju novih sigurnosnih mehanizama za Ukrajinu i cijelu Europu. Rezultati ovih pregovora, čak i u slučaju nedostatka konkretnih odluka, mogli bi postaviti temelje za dublje sudjelovanje NATO-a u osiguravanju sigurnosti Ukrajine i njezinoj obnovi u poslijeratnom razdoblju.

Sergej Pogorelov «Balkanske vijesti»