Впервые с 90-х годов прошлого века мировые СМИ активно пишут о том, что в Боснии и Герцеговине может разгореться война. Причем, основным провокатором конфликта называют Российскую Федерацию. Мы собрали основные мнения и публикации по этому поводу в мировых медиа.
Французский журнал Le Journal du Dimanche: «Хрупкое равновесие между сербами, боснийцами и хорватами — под угрозой. Старые демоны возвращаются Через 26 лет после подписания Дeйтонского соглашения, которое положило конец самому смертоносному после Второго мирового конфликта на территории Европы (100 тыс. погибших), над маленькой балканской страной нависло повод новых противостояний». В докладе, прозвучавшем на прошлой неделе в Совете Безопасности ООН, старший международный представитель в Боснии, Кристиан Шмидт предупредил о «наибольшей экзистенциальной угрозе послевоенного периода». Источниками угрозы названы сербский сепаратизм, подстрекаемый не столько из Белграда, как из Москвы.
Радио Franceinfo: «Так называемые «уполномоченные круги» озабочены риском новой войны между Федерацией Боснии и Герцеговины и Республикой Сербской… В настоящее время страной руководит немец Кристиан Шмидт, Верховный представитель ООН. В управлении государством он опирается на коллегию из трех президентов: хорвата Желько Комшича, серба Милорада Додика и мусульманина Шефика Джаферовича. Босния — это четыре парламентских ассамблеи, 10 кантонов с одним парламентом на кантон, что составляет всего 14 парламентов и около 135 министров. Там размещен контингент вооруженных сил ЕС из 600 человек — EUFOR. Его мандат продлен на 12 месяцев… В этой стране распространена повсеместная коррупция элит, на уровне всех трех крупных общин: православных сербов, хорватов-католиков и боснийских мусульман. Если бы внутренний конфликт в этой стране возобновился, он задел бы весь Балканский регион и прежде всего соседние Косово, Черногорию и Северную Македонию». Радийный сюжет сообщает, что лидер боснийских сербов Милорад Додик делает конкретные шаги по созданию собственно сербской вооруженной формации. «Кроме сугубо этнической поддержки он опирается также на других игроков: прежде всего, на путинскую Россию, тесно связанную с Сербией через православие…» Что касается европейских институций, они так и остаются наблюдателями с балкона, что молча смотрят, как на их глазах начинается зрелище, очень похожее на войну в 1991 году в Югославии, произошедшую 30 лет назад. Будапешт также оказывает поддержку Сербской республике. Известный своими пророссийскими взглядами Виктор Орбан, называет Додика своим близким другом.
«Большие усилия администрации Байдена нужны для того, чтобы сохранить мир в Боснии«, — пишет Хамза Карчич, профессор политологии из Сараевского университета, в своей статье на сайте Foreign Policy о нынешней ситуации в Боснии и Герцеговине (БиГ). По его мнению, единственный шаг администрации действующего американского президента, имеющий смысл в нынешней ситуации – это возглавить НАТО в передислокации миссии в Боснию.
Ученый отмечает, что ЕС неэффективно отвечает на кризис в Боснии и Герцеговине. «Силы ЕС в Боснии и Герцеговине (EUFOR), которые должны присматривать за военной стороной выполнения Дейтонских соглашений, являются крайне неадекватным способом сдерживания столь серьезного вызова безопасности», — пишет Карчич, — По сравнению с 60 тыс. международных миротворцев во главе с НАТО, которые были развернуты для выполнения договоренностей в 1995 году, миссия EUFOR, которая имеет лишь 600 военнослужащих на территории Боснии, недостаточна. Присутствие этого небольшого контингента также имело контрпродуктивное влияние, убаюкивая боснийское население фальшивым ощущением безопасности, примерно так же, как это сделал голландский батальон в Сребренице в 1995 году». Именно поэтому боснийцы надеются на вмешательство американцев.
И внутренние и внешние наблюдатели отмечают, что Босния сегодня находится на грани самого серьезного кризиса послевоенного периода, пишет Карчич. По его мнению, этот кризис подогревают действия Милорада Додика. В начале октября лидер боснийских сербов и член трехстороннего президиума Боснии и Герцеговины объявил о планах, которые во всем, кроме названия, равнозначны отделению. Ученый считает, что стратегия Додика, поддерживаемая из Москвы, вполне проста: взорвать и разрушить государственные институты Боснии, в то же время развивая в качестве потенциального государства Республику Сербскую, где доминируют сербы, — одну из двух административных единиц послевоенной Боснии вместе с Федерацией Боснии и Герцеговины.
Лидер боснийских сербов собирается принять законодательство, запрещающее деятельность государственных полицейских, спецслужб и судебных органов на территории Республики Сербской и начать свои собственные параллельные институции.
«Проводя политику создания параллельных центров власти, Додик следует тому, что делали лидеры боснийских сербов во время войны ровно 30 лет назад, осенью 1991 года. Результатом стала попытка отделения в 1992 году, и многие в Боснии опасаются повторения этого же в последующие месяцы», – отмечает Карчич.
По мнению исследователя, на сегодняшний день НАТО не требует новых планов развертывания своих войск, поскольку те, к которым прибегали в 1995 году, были эффективными. «Миссия 1995 года была очень успешной. Преобладающее присутствие войск НАТО — и в частности американских — было серьезным сдерживающим фактором, фактически не давшим Боснии вернуться к войне», — пишет Карчич.
«Сербский политический тяжеловес, годами эксплуатировавший этнонационалистические чувства, чтобы претендовать на большую власть, публично обещает расколоть свою страну, угрожая начать нарастающий конфликт. Мир, озабоченный собственными проблемами, едва это замечает. Нет, это не Югославия в 1991 году. Это Босния и Герцеговина сегодня», – пишет известный журналист и исследователь Сречко Латал на страницах The New York Times.
Как и Карчич, Латал отмечает, что страна ныне на пороге раскола и основная вина в этом лежит на лидере боснийских сербов Милораде Додике, которого активно поддерживает путинская Россия, а также на ЕС и США, которые в течение 15 лет постепенно уменьшали свое присутствие в регионе. «При их отсутствии иностранного влияния – прежде всего Россия – заполонили этот вакуум, придавая смелости автократическим лидерам и дестабилизируя регион», — отмечает Сречко Латал.
Кроме того, ключевое место в БиГ занял этнонационализм. И его выразителем является не только Додик и боснийские сербы – боснийцы-мусульмане, величайшая этническая группа, агитировали за унитарное государство, а боснийские хорваты требовали создания автономной хорватской области.
Латал пишет, что Додик, ранее поддерживаемый и считавшийся либеральным политиком в США, начал прибегать к сепаратизму лишь после того, как получил «зеленый свет» от России. В то же время боснийские мусульмане, не имея поддержки западных государств, обратились за ней к Турции, а боснийские хорваты – к Хорватии. Все это, по его мнению, очень опасно.
«США и ЕС, похоже, потеряли свои институциональные воспоминания о цене, которую они заплатили – жизнями солдат и миллиардами долларов от налогоплательщиков – за прекращение кровавых войн на Балканах 90-х годов», — отмечает журналист и добавляет, что худшего можно будет избежать , если они снова займутся этой проблемой. «Они должны возродить свою стратегию кнута и пряника, совмещая санкции, уступки и финансовые ресурсы, которую они успешно применяли на Балканах в прошлом», – резюмирует Латал.
Радио France Inter также отмечает российский фактор: «чтобы продлить на год пребывания вооруженного контингента ООН на территории Боснии, ООН должна была пойти на уступки России, которая нехорошо относится к приезду в регион двух новых дипломатов, отправленных США и ЕС». Радио дает слово антропологине Алин Като, специализирующейся на боснийской тематике. “Глобальная коррупция в стране привела к стагнации, продолжавшейся 26 лет, – объяснила Алин Като. — Создание сербской военной структуры – это очень серьезный шаг. В международном сообществе пытаются «утихомирить» Додика вместо того чтобы искать реальное решение проблемы. Евросоюз расстроен количеством бесполезных миллиардов, США делегировали представителя — встретиться с теми же лицами, с которыми они уже встречаются в течение 25 лет. Речь идет об этно-националистических элитах, фактически захвативших весь контроль над страной. Россияне же располагают неограниченным пространством, с которого они могут дестабилизировать регион, отвечающий их интересам с самого начала, и что они делают не только путем провокационных деклараций российского посла, но и используя механизм права вето в ООН».
Комиссар Совета Европы по правам человека Дуня Миятович на сайте издания EUObserver призывает к деэскалации в Боснии и Герцеговине «пока не поздно».
Как пишет Миятович, сама по происхождению боснийка из Сараево, отмечает, что в стране серьезно усилилась риторика разжигания войны. «Для тех, кто пережил зверства югославских войн в 1990-х, эта картина ясна и очень знакома», – пишет она, – «Я одна из них. Родившись в Сараево. Войны 1990-х были прямым следствием публичного дискурса, который ввел нарратив «Мы против них» и привел к дегуманизации «другого» и маргинализации антивоенных голосов».
Комиссар Совета Европы предлагает четыре неотложных шага, которые призваны помочь как можно скорее разрешить нынешнюю ситуацию:
Во-первых, конституция Боснии и Герцеговины и избирательное законодательство должны быть лишены дискриминационного характера и стать инклюзивными. Изменение конституционной системы – необходимо.
Во-вторых, нужно прекратить использование языка вражды, отрицать геноцид и прославлять военных преступников.
В-третьих, нужно как можно быстрее улучшить качество жизни, которое ухудшилось во время пандемии.
В-четвертых, СМИ должны играть положительную роль в этом процессе, а не превращаться в инструмент военной пропаганды, как это было раньше.
Ежедневный журнал Libération публикует репортаж из маленького села Прача, «перерезанного невидимой границей», разделяющего два образования страны: Федерацию Босния и Герцеговина и Республику Сербскую. «Скрытый за горами и туманами Прача имеет на своей земле совсем рядом мечеть и православный монастырь, — рассказывает Libération. Здесь также пролегает предел, проложенный смертоносной идеологией этнических чисток… Язык вражды восстанавливает поддерживаемый из Москвы апологет этнического раздора Милорад Додик, которого слишком долго серьезно не воспринимали, несмотря на то, что авторитарный лидер боснийских сербов руководит своей маленькой Республикой Сербской почти 20. Журнал цитирует жителей села, которые говорят, что следует произойти «одному-двум инцидентам», и война может начаться снова.
Сергей Погорелов, для «Балканских новостей»