Od početka invazije velikih razmjera 24. veljače 2022., ruske medijske aktivnosti u zemljama Europske unije postale su sofisticiranije i bolje koordinirane. Moskva sada kombinira tradicionalne metode propagande s modernim alatima: mreže posredničkih i kloniranih web stranica, lokalizirani Telegram kanali, automatizirane farme botova, umjetna inteligencija za generiranje sadržaja i dubokih lažnjaka (deepfakes), agenti utjecaja te skriveni financijski tokovi maskirani preko offshore zona, kriptovaluta i tranzitnih jurisdikcija.

Cilj nije samo širenje proruskih poruka, već i fragmentacija političkog i društvenog konsenzusa unutar EU, podrivaanje povjerenja u NATO i europske institucije, slabljenje podrške Ukrajini te stvaranje «sive zone» za normalizaciju odnosa s Rusijom.

Tko upravlja ovom kampanjom?

Središte upravljanja ovom informacijskom kampanjom nalazi se u Moskvi. Koordinacija je u rukama odjela Predsjedničke administracije Ruske Federacije zaduženog za praćenje i analizu društvenih procesa, pod vodstvom prvog zamjenika šefa administracije, Sergeja Kirijenka. Uz političke konzultante Andreja Tkačenka, Oleksandra Asafova i Oleha Habu, ovaj odjel definiraju uredničke prioritete za zapadne medije te tri puta tjedno priprema analitičke bilješke pod nazivom „Nove regije na dnevnom redu“.

Ruski propagandni stroj djeluje sustavno, promičući poruke poput „sankcije više štete EU nego Rusiji“ ili „euroazijska sigurnost zahtijeva realističan dijalog s Moskvom“. Ove poruke imaju za cilj podijeliti europska društva i potaknuti populizam, koristeći teme migracija, društvenog umora i kulturnog identiteta.

Kako bi uskladila djelovanje, Predsjednička administracija svakog petka izrađuje tjedni medijski plan s pet ključnih tema koje se prilagođavaju strateškim i trenutnim potrebama Moskve. Obično obuhvaćaju: regionalnu politiku i stranke, „obnovu novih regija“, sukob sa Zapadom, perspektive mirovnih pregovora, kritiku ukrajinskih vlasti, stranu podršku Ukrajini, situaciju na frontu, unutarnju politiku, aktualne događaje i linije društvenog raskola.

Sadržaj se proizvodi i distribuira u Rusiji putem velikih medijskih holdinga (Rossiya Segodnya, VGTRK, Gazprom-Media, Zvezda), a zatim se prenosi u inozemstvo.

Ovi strateški prioriteti prilagođavaju se europskoj publici: poruke o „umoru od rata“ ili „neučinkovitosti sankcija“ pakiraju se u prihvatljiv oblik. Koriste se duboki lažnjaci, mreže zrcalnih stranica, kupnja platformi i lojalnih govornika, posrednički mediji, infrastruktura poput mreže Portal Kombat/„Pravda“ s naglaskom na Telegram i X, suradnja s desničarskim političkim snagama i „korisnim stručnjacima“, kao i napadi na ugled tradicionalnih zapadnih medija.

U uvjetima smanjenja američkih programa podrške saveznicima i smanjenja proračuna za informacijsku kibersigurnost u EU, kontinuirani rast troškova Kremlja za propagandne kampanje i njihov sustavni karakter stvaraju značajnu neravnotežu u globalnom informacijskom ekosustavu.

Za zemlje Istočne Europe prijetnja je posebno ozbiljna: ona podriva otpornost demokratskih institucija, povećava ranjivost na dezinformacije i otvara Rusiji mogućnosti za utjecaj na javno mnijenje, izbore i političke odluke. Najnoviji primjer su parlamentarni izbori u Moldaviji 28. rujna 2025.

Prema Bloomberg-u, Moskva je razvila plan miješanja u moldavske izbore kako bi oslabila vladajuću stranku PAS i diskreditirala proeuropski smjer zemlje. Ruske službe organizirale su kupnju glasova (uključujući dijasporu), izradu kompromitirajućih materijala, kampanje dezinformacija na Telegramu, TikToku i Facebooku te regrutiranje mladih i kriminalnih elemenata za izazivanje incidenata na dan glasovanja i nakon njega.

Koordinaciju su vodile strukture pod kontrolom Sergeja Kirijenka, uključujući ANO „Dialog“, „Fond Eurazija“ (povezan s Ilanom Șorom) i „Institut ruskog svijeta“ pod vodstvom Sergeja Panteleeva. Financiranje je išlo preko Promsviazbanka, Agroprombanka i Eximbanka.

Cilj nije bio uvjeriti, već dezorijentirati proeuropske birače: odvratiti ih od glasovanja, zbuniti ih, dok se proruski birači, iako malobrojniji, mobiliziraju i discipliniraju. Ipak, Kremelj nije uspio: Moldavija je izabrala proeuropski put zahvaljujući odlučnoj reakciji Kišinjeva, koja često izostaje u samoj EU.

Tko širi poruke Kremlja?

Ključnu ulogu igraju simpatizeri Kremlja i populistički političari koji, svjesno ili nesvjesno, postaju provoditelji ruskih narativa. Neki imaju izravne kontakte s ruskim strukturama, dok drugi grade svoju popularnost na antisistemskoj retorici. Njihovi nastupi u parlamentima i medijima stvaraju iluziju „alternativnog mišljenja“, legitimirajući proruske stavove kao dio demokratske rasprave.

Političari pod kontrolom ili lojalni Kremlju obavljaju nekoliko funkcija: legitimiraju proruske stavove u nacionalnim parlamentima, pružaju političku infrastrukturu za kampanje utjecaja i omogućavaju pristup javnim resursima i medijima. Sustavno promiču teme „umora od sankcija“, kritike podrške Ukrajini i sumnje u svrsishodnost euroatlantske integracije.

Posebnu pažnju privlači uloga bivše njemačke kancelarke Angele Merkel. Tijekom njenog mandata Njemačka je produbila ovisnost o ruskom plinu, podržavajući projekte „Sjeverni tok“, što je stvorilo uvjete za dugoročni pritisak Rusije na Europu. Nakon odlaska s dužnosti, Merkel je nastavila braniti svoju politiku.

U listopadu 2022. izjavila je da ne žali zbog svoje energetske politike prema Rusiji. U intervjuu za Die Zeit opisala je Minske sporazume kao „pokušaj dobivanja vremena za Ukrajinu“, što je iskoristila ruska propaganda. U svojim memoarima pravda blokiranje Plana djelovanja za članstvo Ukrajine u NATO-u 2008., pozivajući se na rizik od eskalacije — argument koji je Kremelj iskoristio za opravdanje svog „prava veta“ na širenje Alijanse.

Njezine izjave u listopadu 2025. u intervjuu za mađarski medij Partizán izazvale su ogorčenje. Merkel je tvrdila da su Poljska i baltičke zemlje 2021. blokirale njezinu inicijativu za izravan dijalog EU-a s Putinom, što je, prema njoj, pridonijelo eskalaciji i invaziji na Ukrajinu. Ova verzija, koju je podržala Moskva, u suprotnosti je s činjenicama i izazvala bijes Varšave i baltičkih zemalja.

Oko ove „javne izloge“ Kremlja djeluje široka mreža agenata utjecaja: think tankovi, nevladine organizacije, blogeri, konzultanti i bivši obavještajci. Oni stvaraju sadržaj, distribuiraju ga kroz lokalne kanale i pružaju pravno pokriće za financijske tokove.

Mnogi zapadni lideri mišljenja i stručnjaci stvoreni su ili „kupljeni“ od strane Kremlja. Proruski komentatori iz SAD-a i Europe redovito se pojavljuju na RT-u, Sputniku, povezanim YouTube kanalima i forumima „Kluba Valdai“. Razina koordinacije varira, ali rezultat je isti — sustavno prisustvo Rusije u zapadnom informacijskom prostoru.

Tako je 2025. RT pokrenuo emisiju Sanchez Effect s američkim voditeljem Rickom Sanchezom, smještenim u Moskvi, usmjerenom na anglo- i hispanofonsku publiku. U rujnu 2025. Putin je dodijelio rusko državljanstvo Amerikanki Tari Reade, zaposlenici RT-a od 2023., što je u Rusiji predstavljeno kao pobjeda nad „zapadnom cenzurom“.

Kremelj je također povezan s utjecajnim osobama na platformi X, poput Jacksona Hinklea, te komentatorima poput Williama Scotta Rittera Jr., osuđenog u SAD-u, a sada „stalnim stručnjakom“ s proruskim stavovima. U ovaj krug spadaju i vojni analitičari Ray McGovern i Larry C. Johnson.

Kako bi svojim porukama dao privid pluralizma, Moskva redovito poziva zapadne stručnjake na konferencije „Kluba Valdai“. 2025. godine među sudionicima bili su Anatol Lieven (Quincy Institute) i Jennifer Kavanagh (Defense Priorities, online).

Ovo je samo vrh sante leda. Proruske narative promiču europski političari (V. Orbán, R. Fico, P. Szijjártó, F. Filippo, G. Galloway, L. Miller, T. Boddo, A. Lipp), stručnjaci (I. Katchanovski, G. Diesen, DD Geopolitics), novinari i blogeri (Ch. Bowes, Lord Bebo, A. Christoforou, J. Ferguson, S. Trotta, M. Calvo, Djole, K. Miller, Gabe, Zlatti71, Megatron, Russian Market, David Z, Peacemaker, Alternative News, Laurel700), kao i ruski vojni blogeri (Y. Podoliaka, E. Poddubny, A. Sladkov).

„Meka moć“ Kremlja oslanja se na „korisne idiote“, rusku dijasporu i strukturu Rossotrudničestva, koja u inozemstvu otvara „Ruske domove“. Pod krinkom kulturne diplomacije, oni služe kao centri utjecaja, koristeći lokalne mreže lobiranja i komunikacija. Ovi „domovi“ postali su središta za propagandu i proruski aktivizam, skrivajući se iza maske „narodne diplomacije“.

Kako se financira Kremeljev propagandni stroj?

Informacijski rat iznimno je skup. Ipak, Kremelj ne štedi na resursima.

Godine 2019. samo ruski državni mediji dobivali su oko 1,3 milijarde eura godišnje. Među njima, RT, usmjeren na zapadnu publiku, dobivao je 325 milijuna eura. Nakon invazije na Ukrajinu, ti su proračuni značajno porasli: uzimajući u obzir skrivene kanale financiranja, stvarni troškovi Rusije za medije i informacijski utjecaj 2025. mogli bi premašiti 2 do 2,5 milijardi eura.

Za 2026.–2028. planiraju se još veći izdaci — do 2,9–3 milijarde eura godišnje. Osim toga, povjerljiva ruska proračunska stavka „nacionalna obrana“ doseže 142,1 milijardu eura. Iako ta svota nije u cijelosti namijenjena specijalnim operacijama, financira „aktivne mjere“ obavještajnih službi, prvenstveno Glavne uprave Generalštaba (poznate kao GRU) i SVR-a. Te „aktivne mjere“ uključuju izravne subvencije zapadnim medijima, u iznosima od milijardi eura.

Za prijenos sredstava u Europu, ruske službe razvile su nekoliko robusnih shema koje kombiniraju kriptovalute, porezne oaze i tranzitne jurisdikcije. Tipična shema funkcionira ovako: sredstva iz državnog proračuna ili povezanih struktura prenose se na račune fiktivnih tvrtki u zemljama s labavim financijskim nadzorom, uglavnom u UAE ili Kataru. Zatim se pretvaraju u kriptovalute (najčešće Bitcoin, Tether ili Monero) preko posrednika ili legalnih platformi. Kripto-imovina se dijeli na manje iznose i prolazi kroz više „novčanika“, smanjujući sljedivost porijekla sredstava. Često se koriste „mješači“ — usluge koje miješaju transakcije — kako bi se spriječila identifikacija.

U završnoj fazi, kriptovaluta se ili pretvara u eure ili dolare preko malih mjenjačnica u zemljama Balkana, ili se izravno troši na usluge: honorare blogerima, kupnju oglasa na društvenim mrežama, financiranje fasadnih medija. Neke od ovih transakcija povezane su s entitetima pod sankcijama povezanima s GRU-om i SVR-om, financirajući operacije utjecaja, uključujući informacijske kampanje u EU.

Ove operacije više puta su bile predmet istraga Europola i OFAC-a (američko Ministarstvo financija), koji su dokumentirali funkcioniranje ovih shema. Europski istražitelji i stručnjaci Financial Timesa često su pratili slične lance, gdje su sredstva iz Dubaija ili Dohe završavala za nekoliko dana na kripto-novčanicima anonimnih administratora Telegram kanala ili vlasnika stranica koje šire proruske narative.

Drugi kanal prijenosa sredstava u Europu prolazi kroz financijska središta u Zaljevu: registriraju se fiktivne tvrtke u slobodnim zonama, otvaraju se računi i izrađuju fiktivni ugovori za „opravdanje“ tokova. Zatim se velike svote namjerno razdvajaju na niz malih prijenosa između povezanih računa i tvrtki kako bi se izbjegli bankarski radari; dio sredstava migrira u offshore zone (Britanski Djevičanski otoci, Sejšeli, Belize), gdje korporativne veze i računovodstvo dodaju neprozirnost, prije nego što se vrate u Europu pod krinkom legalnih plaćanja (savjetovanje, marketing, dividende, „otplata kredita“).

Za dodatno maskiranje često se koristi trgovina teško sljedivim dobrima (zlato, dijamanti) ili carinske manipulacije (prekomjerno/podcijenjeno fakturiranje pri izvozu/uvozu). Konačno, dio sredstava ulazi u realnu ekonomiju — kupnja nekretnina, luksuznih dobara, poduzeća u Europi — kako bi izgledalo kao legitimna ulaganja i otežalo identificiranje konačnog korisnika.

Ove prakse već imaju posljedice u Europi. U Njemačkoj su zabilježene operacije ruskih službi uoči izbora 2025.: mreže lažnih računa ciljale su konzervativce, posebice Friedricha Merza. Značajno je da je Rusija prešla na decentralizirani model, „mrežu“ mikrotargetiranja njemačke publike.

Osim toga, ruske službe oslanjale su se na „Prijatelje Putina“; u Njemačkoj to uključuje stranku AfD. Istraga The Insidera i Der Spiegela utvrdila je da je Vladimir Serguenko, savjetnik zastupnika AfD-a Eugena Schmidta, bio u izravnom kontaktu s časnikom FSB-a Iljom Vechtomovom i izvršavao misije za sabotiranje podrške Ukrajini. Već 2022. udruga VADAR e.V., povezana s ličnostima AfD-a i službeno posvećena „borbi protiv diskriminacije rusofona“, bila je povezana s ruskim strukturama.

Drugi primjer je Austrija. Nakon protjerivanja iz Beča u lipnju 2024. dvojice dopisnika TASS-a (Ivana Popova i Arine Davydian) osumnjičenih za špijunažu, Rusija je 2025. objavila ponovno otvaranje ureda. „Nova lica“ — Olga Kukla i Maxim Cherevik — imaju veze s tvrtkama poput Rosnefta i strukturama za obuku vanjske obavještajne službe. Drugim riječima, novi agenti zamijenili su protjerane. To je posebno kritično za europsku sigurnost jer se u Beču nalaze sjedišta IAEA-e i OSCE-a.

Rusija je izgradila višeslojni i fleksibilan sustav informacijskog utjecaja u EU, kombinirajući centralizirano strateško planiranje i decentralizirane taktičke alate — od javnih emitera i kulturnih institucija do mreža fasadnih stranica, agenata utjecaja i digitalnih bot mreža. Ovaj sustav zna uhvatiti javna raspoloženja, oponašati stil lokalnih medija i pretvoriti manipulaciju u uobičajeni dio političke rasprave. Njegova snaga leži u „minimalnoj vidljivosti“: ne doživljava se kao vanjski napad, već kao prirodni element unutarnje rasprave.

Za Europsku uniju, učinci ove sustavne kampanje dublji su nego što se čini. Iako svaka operacija možda ne donosi trenutni rezultat, njihov kumulativni učinak podriva povjerenje u demokratske institucije, polarizira društva i usporava političko odlučivanje. Dugoročno, javno mnijenje postaje toliko fragmentirano da volja za zajedničkim odlukama slabi.

Borbu protiv dezinformacija treba shvatiti kao dugoročni proces koji zahtijeva: transparentnost financiranja medija, kontrolu političkih donacija, neovisnu provjeru činjenica, pojačanu digitalnu edukaciju i međunarodnu suradnju u istragama operacija utjecaja. Bez ovih mjera, rizik da buduće političke odluke u Europi budu diktirane ne stvarnim sigurnosnim prijetnjama, već manipulativnim kampanjama, samo će rasti.

Marko Vidović, Balkanske vesti